通货膨胀是今年中国经济的头号风险。稳定今年全年粮食价格,使它不对已经高企的消费者价格指数(CPI)火上浇油,事关经济全局。农民今年的粮食播种面积成为关键性指标,如果粮食播种面积明显减少,粮食总量减产,无疑将继续抬高市场粮价,并且引发农民存粮惜售,对于通胀的遏制极为不利。 德意志银行最近在9个粮食大省对近200名村长(或农户)调查发现,10.8%的被访者表示今年将减少粮食种植面积,仅4.1%将增加种粮面积。这是一个危险的信号。 作为微观经济主体,农民不种粮、少种粮的原因很简单——无利可图。根据德意志银行的研究,目前农民的种粮成本与去年同期相比上升15%,但粮价仅上升6%,种粮的成本收益率已经从去年同期的21%下降到目前的16%。事实上,在这一轮物价上涨中,全国市场粮价上涨的幅度较低,差不多是所有农产品中价格涨幅最低的。2008年1月份的价格指数,肉禽升41.2%,猪肉升58.8%,鲜菜升13.7%,粮食只升5.7%。农用物资,其他基本生活品的价格都快于粮食上涨,这让农民如何有种粮积极性? 粮价涨幅相对较低,是因为连年粮食丰收,粮库充裕,另外一个很重要的原因是,从去年下半年开始,国家粮库向市场大量拍卖粮食,压住了市场粮价的上升。这是国家对于粮价的一种管制措施,在2007年通胀开始加速的时候,该措施的成效在于暂时稳定住粮价,使得它不至于像猪肉价格那样猛烈冲击CPI。但是到了2008年,目前由政府引导形成的粮价水平,就不足以刺激增产,而是减少生产的信号。 这一预警信号目前已经引起决策层的高度关注,国务院于3月26日宣布,中国将很快增加对农民的种粮补贴,并提高农产品最低收购价,这是决策者抑制通货膨胀努力的一部分。 虽然政策的具体内容还不得而知,但是过去的事实使得我们有理由对其效果保持谨慎。 提高农产品最低收购价势在必行,但是政府如何能够把握市场上海量的供求信息,从而定出一个合适的政府收购价,这实在是一个有违市场经济基本原理的难题。倘若政府的最低收购价仍然低于市场价,继续维持农民卖粮给公家不合算的判断,存粮惜售,则会进一步拉大政府收购价和市场价格的差距。去年这一幕已经发生,吸取教训的农民自然会对今年的政府收购价格外敏感。 种粮补贴政策也并非国家首次施行,2004年,国家从粮食风险基金中拿出100多亿元,对主产区种粮农民进行直接补贴,其他地区(包括主销区)也需要参照执行。国内著名粮食经济专家卢锋认为,这一政策的主要问题是低效率,并且因为利益分配、权力集中而产生寻租、腐败现象。 媒体日前对“全国粮食生产先进县”广东省五华县的调查发现,在实施种粮直补之后,五华县的粮食种植面积和产量却都在减少,而种粮补贴资金则存在严重的“跑冒滴漏”的现象。在整个广东省,实行粮食补贴后,粮食产量减少了200多万吨,粮食播种面积减少了近300万亩。 这些来自田埂的实情,政策制定者们不可不察。减少政府行政对粮食生产和流通的干预,国家对农业的投入应花在根本性制度和农村设施建设上面,让农民真正获得粮价上涨的好处,这是一些了解农村的粮食经济专家们多年的呼声,却仍未得到决策者的回应。 通胀逼近,决策者当需果断决策,收即期成效。但急就章代替不了长期的制度建设,而后者才是消弭周期性风险的基石。独立报: 布朗撬动欧洲大陆3月27日,萨科奇对英国的国事访问显赫隆重。这一次,布朗有机会与萨科奇巩固紧密的工作关系,从而让英国与欧洲之心靠近一些。尽管欧盟扩大,但欧洲大议程和重点事项由法德关系塑造。仅凭经济实力而言,英国本应是一个同等重要的玩家。但是,它选择在大部分时间里在一旁哀叹,或者以它所谓的英美特殊关系为先。 如今,英国真正有机会通过与法德紧密合作(而不是分裂)扮演有影响力的角色。这样的事态发展对欧洲而言是积极的(尽管欧洲怀疑论者喋喋不休),也符合英国的利益,但仍须谨慎。布朗在担任首相的最初几个月不愿意突出英国加入欧盟的价值,但最近布朗却转变立场,显露出积极的态度。 他很有理由这样做。他比他的前任幸运,无须应对老谋深算的希拉克和软弱的施罗德。在法国总统萨科奇和德国总理默克尔时期,布朗的同盟更为强大可畏,但也更具前瞻性。 更强大的英法关系可能带来更广泛的效应。英国和法国仍然是安理会常任理事国。它们都是核大国,是俄罗斯西边重要的欧洲军事力量。它们的经济位列世界前茅。如果两国可以紧密合作,而不是互斗伤害它们自己,英国会更好,法国会更好,世界会更好。华尔街日报: 美联储越俎代庖在过去几周里,美国联邦储备委员会(Fed)基本上是重新定义了央行应在市场经济中扮演的角色。 Fed牺牲自己的资产负债表来向贝尔斯登公司的债权人提供担保,并将这种保护扩展到其他重要交易商中。要做到这一点,Fed理事会就得一致同意当前处于不同寻常的紧急状况以及不贷款给贝尔斯登就会对美国经济造成不利影响。这一决定的预示意义只会对投资者承担风险的意愿造成负面影响。 此外,这一举措隐藏的含义是,中等规模的投资银行对金融系统来说也举足轻重,这一点让任何至少与贝尔斯登同等规模的公司都成了投机者密切关注的目标。 更为严重的是,Fed的举措只会被视为是在奖励不良行为。要知道,正是贝尔斯登去年6月公布旗下对冲基金的问题,才开始了这场金融危机。接下来的9个月里,贝尔斯登没有全力解决自己的问题去获得足够的资本,但却从Fed那里拿到了“免罪金牌”。 想想另一个选择。Fed官员可以将贝尔斯登扫地出门。然后为任何愿意接手的金融机构提供支持。没错,Fed也会像现在一样面临信贷风险,但至少不良行为会受到惩罚。 Fed最近的措施只是在为那些公司获得注资争取时间。遗憾的是,在危机最为激烈之时采取的一些此类举措(包括扩大投资银行的信用)将会产生持久的影响。委内瑞拉将征收石油暴利税 委内瑞拉近期将开征石油暴利税,因为石油企业利润大增是出于国际市场油价飙升,而非企业投入的增加。费用将用于发展国内的医疗事业,具体税率将随油价的波动而变化。汇总纳税新政出台 国税总局最新规定企业总机构和分支机构就地分期预缴企业所得税,年终由总机构负责年度汇算清缴,25%由总机构所在地分享,50%由各分支机构所在地分享,25%按一定比例由中央财政在各地间进行分配。中央级事业单位国资管理新规 26日公布的《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》第一次对中央级事业单位资产的对外投资、出租等行为作出规定,单项价值800万元以下的由财政部授权主管部门审批;800万元以上(含800万元)的报财政部审批。“西部办”、“东北办”或将调整 国务院西部地区开发领导小组办公室(西部办)和国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室(东北办)或将调整,相关职能将纳入国家发改委统一考虑,但是否撤销仍不得而知。人民币兑美元破七指日可待 人民币兑美元26日高达7.0252,创今年第27次新高。长期看来人民币升值将有利于抑制通货膨胀。不过央行货币政策委员会委员樊纲同时表示将坚持稳定的汇率政策以防出现资金投机。 |