去年9月,梅德韦杰夫穿着皮夹克和牛仔裤出现在红场的一个集会上,虽然他表现得自信而轻松,但是人们的注意力仍然集中在他旁边那个长着坚硬下颏的男人身上。 人们屏住呼吸,听到他们的总统普京从麦克风里传出来的声音,他们没有听错,年轻的梅德韦杰夫已经被普京选定为自己的接班人。从那时起,人们相信梅德韦杰夫将成为俄罗斯的新总统,唯一的悬念在于普京会退休还是继续留在克里姆林宫。70%的俄罗斯选民赞成这个42岁的前律师成为国家的新元首。 梅德韦杰夫和普京的共同点包括,他们都毕业于列宁格勒大学(后更名为圣彼得堡大学)法学院,并且都在自己的政治面目仍然模糊的时候成为国家最高领导人。不同点在于,普京曾经是特工,梅德韦杰夫只是个大学教师;普京喜欢看战争电影,梅德韦杰夫喜欢重金属摇滚。至于其他,则需要他从5月7日开始的4年任期里告诉人们更多的答案,当然这一答案是由他和那时的总理普京一起提供的。 最重要的是政策的继续 记者:当选总统先生,哪三件事将是你上任后的首要任务? 德米特里·梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev,以下简称DM):很明显,有几件事刻不容缓。最重要的一件就是要继续近几年来实行的社会和经济政策。这些政策的最终目标就是要改善所有俄罗斯公民的生活质量。 我们已经设法扭转了经济形势——从这一点来说,我们已经成为一个更加强大的国家。凭借购买力,俄罗斯已经加入了七国集团。但是那还不是全部,我们现在所面临的最大挑战就是要将经济上的成功转化为社会福利计划,以彰显经济发展和每个俄罗斯公民息息相关,能够改善他们的生活。最近一段时间,我们已经开始在教育和医疗保健领域执行一些社会福利计划。我相信继续推进这些计划具有深远的意义:实现医疗保健和教育工作的全面现代化,同时使大多数俄罗斯公民能够改善住房条件,这也是非常重要的事情。 最后,俄罗斯已经找到并且将会更好地执行一项均衡的外交政策,得以用一种非对抗方式来捍卫国家利益。只有这样俄罗斯才能为增强世界安全做出贡献。 因此,必须放在首位的几件事就是:保持经济稳定、发展经济自由、推进社会福利计划,并且确保俄罗斯在全球的大国地位。 记者:全球经济正在放缓脚步。美国产生了经济危机、油价面临着下跌的风险。今年俄罗斯的经济也会降温吗? DM:我敢说,我们对于抗击世界金融市场所浮现出的各种问题已经做了充足的准备。过去8年里,我们成功创立了一个平稳一体的经济系统,这让我们更加信心十足。我们的金融储备、黄金和货币储备都比从前还要高出许多,这些都反映出整个国家的经济状况。所以,从某种角度来说,虽然我们无法远离错综复杂的全球经济,但我们确信能够应对日用品和股票市场的波动。 今日的俄罗斯有着开放的经济政策,我们需要对此多些思考——拿什么来抗衡全球金融危机呢?只有建立缜密而明智的国内金融政策体系,才能有助于减轻全球金融市场问题的影响。我们必须密切关注全球各种金融指数以及俄罗斯金融指数的稳定性;确保本国预算收支平衡;不允许任何欠考虑的支出;还要考虑增强本国的金融股票市场。现在我们是全球金融风暴大潮中稳固的岛屿,外国投资者依旧对俄罗斯金融和股票市场持有浓厚兴趣,我们也很欢迎这类投资。 当然,我们必须要关注国内开销,使其不超过现有结构负荷,从而确保我们能够保持稳固的一体性经济。这同样也是一项具有挑战性的项目,我们正在竭尽全力处理这个问题。 但通货膨胀还是俄罗斯经济面临的一个严重问题,这也正是目前许多其他国家面临的问题。去年年末兴起的这股通货膨胀势头必须压下。实际上它是俄罗斯经济融入全球经济所产生的综合结果,也是我们为打入世界经济强国之列所付出的代价。 当然这其中也有其他因素,主要是因为我们还没有一个完整的国内食品市场。所以我们就要被迫在国外购买大量食品,并且不得不对全球食品市场不断上涨的价格让步,这个问题也造成了一定影响。 记者:那你会支持限制主要食品价格吗? DM:严格来讲,一般意义上过去和现在都不存在价格限制。实际上,去年曾有一份关于零售商涨价标准的协议,旨在使其不超过合理的市场限度,但也仅止于此。首先,这个决定并没有被国家或政府采用,而只是食品商和农产品生产者之间的协议;其次,这个协议仅覆盖了不超过10%-15%的农产品。 这个问题的根源在于,食品在俄罗斯公民的消费框架里仍占重要地位,这也是我们不能忽视的一个问题。所以,结论十分简单:我们必须要发展本国经济以及农业。 记者:你会减少国有企业在俄罗斯经济中的作用和影响吗?如何加强小企业的能量?这是重中之重。 DM:这确实十分重要。我们拥有相当多的国有企业,这是历史和经济原因造成的。与此同时,国有企业产值只占国内生产总值的三分之一。目前,相当一部分国有企业已经私有化,这个进程还将继续。 不过,也有一些国有企业是经济安全的核心,同整个国家密不可分。我的意思是垄断型基础设施企业,如俄罗斯天然气工业股份公司或俄罗斯国有铁路公司以及生产军用设备的国防企业。 顺便提一下,只有大约20%的石油由国有企业生产,可见我们的工业私有化程度比挪威还高。至于国有企业的数量,国家控股企业以及国有企业的数量应该能够恰好确保整个国家的利益,不多不少。我们当然会继续执行当下方针,那就是使俄罗斯能够朝创造一个良好的私有化经济体系迈进,这当然也会有利于解决我之上所提到的几方面问题。 我知道美国、英国以及瑞士都因金融危机不得不对企业采取国有化措施。我说这些是因为在具体情况下,国家应该知道,对它来说哪些必须保留、哪些需要开放而哪些必须收缩,这样才能确保经济平稳。 而关于国有股份制公司的问题,我在克拉斯诺亚尔斯克也谈过。我认为最合理的办法就是增加这些公司里独立董事的数量,而这些独立董事作为持股者将会代表国家利益。因为通常独立董事和国家官员不同,他们更懂得如何做生意,并能获得相应回报。与此同时,作为主要持股人,捍卫国家利益也是他们的职责所在。 |