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首都机场高速超收人大代表不可无动于衷

作者:  发布时间:2008-03-06

总投资11.65亿,至2005年累计收费32亿元,已经超过投资两倍,但是首都机场高速还在收费。国家审计署最近公布了今年第二号文件,披露了对18个省市收费公路的审计结果,首都机场高速赫然在列。曾经的制度缺失不可不察。中国确立“贷款修路,收费还贷”的政策已有20多年,执行中却偏离了“非收费为主,适当收费”的初衷,一些明显违背政策的中央和地方政策法规在20年里次第出台。于是我们看到,利用银行贷款和财政资金建设的公路,成为了经营性公路,甚至成为上市公司的经营性资产,在收回投资之后收费如故,原因是“上市时已对机场高速路收费年限作了承诺,因此,机场高速路收费年限可暂不调整”。此类做法在全国其他一些省市也普遍存在,修建道路已经完全失去了公共品的含义,化公为私,将公众利益挪为部门和少数利益集团的囊中之物,甚至有人借助制度缺位,以低价攫取国资。全世界的收费公路,70%集中在中国,这一领域也已成为腐败的高发区。但是我们注意到,关于这一问题最新的规定是2004年的《收费公路管理条例》,对新建收费站的设置、收费期限等作出规定,并要求交通主管部门出台具体办法,对《条例》颁布前建成的收费站进行规范,但是4年以来,首都机场高速依然故我。这一显失公平,现在亦已违规的行为,正影响着每天往来于这条“国门第一路”的普通民众的福利水平,用公共财政修建的道路却成为一些部门和少数人攫取利益的工具。这一现象,民间多有呼声,且有律师希望通过司法途径制止这一行为。遗憾的是,这一“众人之事”,北京市770名人大代表迄今未有反应。要建设社会主义政治文明,夯实人大代表的民意基础,提高民主监督的水平是肯綮。首都机场高速这样事关大众利益的事件,人大代表不可充耳不闻,无动于衷。
国家审计署此次已经提供了关于机场高速路问题的权威数据和整改建议,我们希望,民意代表们能够在人大休会期间忠实履行代表职能,向人大常委会提议,就此事进行专项质询。目前,已有人大代表在审计报告公布之后对媒体表示,应问责交通部门,首都机场高速尽快停止收费

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