中国企业澳洲投资波折不断。在中国和澳洲铁矿石谈判陷入僵持之际，中国两家企业收购澳洲矿山也遇到了阻碍。中钢12亿澳元收购中西部公司的方案被后者抵制，认为报价太低；而4月1日，首钢收购吉布森山铁矿的协议被澳大利亚监管部门以违背当地《公司法》的名义叫停。
失之“关联交易”
1月31日，首钢集团旗下香港上市公司首长国际宣布以2亿澳元的价格从俄罗斯富翁乌斯马诺夫旗下的Gazmetall控股手中，收购其所持有的上市公司吉布森山铁矿9.74％的股权，同时还获得收购其另外持有的9.98％股份的选择权。若行使选择权，首长国际将获得吉布森山铁矿约19.7％的股份。
不过，吉布森山铁矿随后向澳大利亚收购委员会提出申请，要求暂停上述交易。理由是首长国际涉嫌关联交易，收购过程有违澳大利亚《公司法》的规定。
首钢香港控股持有首长国际40.71%的股权，为第一大股东；同时，它拥有亚太资源16.09%的权益，为第三大股东。此外，首长国际的董事总经理兼执行董事曹忠也是亚太资源的公司主席兼执行董事。
由于亚太资源已拥有吉布森山铁矿20.22%的股份，因此，吉布森山铁矿认为首长国际和亚太资源是关联公司，他们共同控制吉布森山铁矿近40%的股份。根据澳《公司法》的规定，当投资者收购上市公司股份超过20%时，必须履行全面要约收购义务或申请豁免。
澳大利亚收购委员会在经过一个多月的调查后，支持了吉布森山铁矿的要求。于4月1日宣布取消首长国际的这项股权转让交易。
但是根据澳大利亚《公司法》的“蠕变”条款，允许股东每6个月购买不超过3％的公司股份，因此亚太资源在吉布森山铁矿虽持股突破20％，却并未触发要约收购。
首钢集团内部人士表示，出现这样的状况是由于双方对什么是关联方的理解有偏差。而首长国际则未予置评，也没有透露下一步的打算。
事已至此，首钢要挽回此项交易只有两个途径，一是申请豁免，而这几乎是不可能的。二是发起全面要约收购。但这样做成本会很高，首钢需要一大笔资金。目前吉布森山铁矿的股票价格是2.83澳元，高于首钢每股2.6澳元的报价，如果发出全面要约，首钢势必要提价才行。
中铝打草惊蛇
在首钢之前，中钢集团拟收购澳大利亚中西部公司也被中西部公司董事会拒绝，原因在于公司董事会认为中钢报价过低。这两笔交易搁浅给眼下蜂拥前往澳大利亚投资的中国企业提了一个醒。
由于中国铁矿石需求的50%都需要进口，而这些资源绝大部分都掌握在澳洲的必和必拓、力拓和巴西淡水河谷三大巨头手中。每年的铁矿石谈判中，中方都不占优势。因此近些年来，中国企业也加大了海外找矿的力度。澳大利亚矿产资源丰富，虽然主要矿山被两拓垄断，但是一些中小矿山仍然吸引了不少中国企业去投资。目前，中国几大钢铁企业在澳洲都有矿山项目。
一边是铁矿石的紧俏，另一边是中方以收购来抵御涨价的意图明显，中西部公司决心向中钢漫天要价。
仔细看去，在两起收购受阻背后，中铝事件的影响可能更为深远。澳大利亚从上世纪70年代初开始实施外资审查政策，对矿产、媒体、金融等敏感领域的外资项目实行“项目申报”和“预先审批”。今年1月底，中铝联合美铝斥资140.5亿美元，在伦敦市场收购力拓英国12%的股份后，立刻引起了澳大利亚对中国投资的高度关注。
在中铝入股力拓数周后，澳大利亚政府就对来自外国主权财富基金和国有企业的收购活动加大了审查力度。澳大利亚财长韦恩斯旺2月17日公布了规范外资的六项原则，其目的是“提高澳大利亚外资审查机制的透明度”，以评估“外国国有企业和主权财富基金对澳大利亚的投资是否有悖国家利益”。中钢协一位内部人士说，这项新的投资指南显然是冲着中国来的，因为能在澳大利亚进行大宗投资或购买澳公司股权的中国公司，基本上都是国有企业。
东方高圣分析师李惟谨认为，这次首钢收购吉布森山铁矿的交易受阻，与中铝事件有很大关系。“澳方对来自海外尤其是中国的收购审核更严格了。也许一些模棱两可的地方会从严处理，像对关联方的认定这种问题等等。”
